再生纸是以废纸做原料，将其打碎、去色制浆经过多种工序加工生产出来的纸张。
其原料的80%来源于回收的废纸，因而被誉为低能耗、轻污染的环保型用纸。城市废纸多种多样，以不同类别的废纸为原料再制成不同的再生复印纸
、再生纸包装纸等。一般可以分为两大类：一类是挂面板纸、卫生纸等低级纸张；另一类是书报杂志、复印纸、打印纸、
贺卡和练习本、
再生纸包装盒等用纸。
随着人们环保意识的增强，再生纸制品越来越得到人们的认可和欢迎。
在全球回收材料市场上，
再生纸包装所占比例最大，约为所有回收包装的65%。随着中国和其他国家制造业的迅猛发展，市场对
纸包装的需求将进一步增长。据预测，再生纸包装市场将在未来几年中以5%的年均复合增长率增长，并将在2018年达到13.9亿美元的规模。
1990年至今，美国与加拿大的纸张和纸板回收量已经增长81%，并分别达到70%和80%的回收率。欧洲国家对纸张的回收率平均为75%，比利时甚至可达到90%。英国等西欧国家，纸张的回收率为80%。东欧等国家相对落后，主要是由于缺乏足够的回收设施造成的。
再生纸在美国的纸浆总供应量中所占的比例为37%，发展中国家的纸浆需求量更是连年上涨。其中中国、印度等亚洲国家的人均纸张消费量的增长速度是最快的。中国运输包装业的发展和消费规模的日益扩大，直接导致了市场对纸包装需求的增长。从2008年开始，中国的纸包装需求量始终以年均6.5%的速度保持增长，增速远高于世界其他国家。随着市场对纸包装需求量的增长，再生纸的市场需求量也在不断攀升。
箱板纸包装是再生纸包装中规模最大的。美国大约有30%的回收纸张和纸板被用来生产瓦楞纸包装中常用的挂面纸板。美国有很大一部分再生纸包装都出口到中国，而剩下的则被做成了折叠纸箱等产品。以2011年为例，美国出口到中国和其他国家的再生纸数量达到了当年纸张总回收量的42%。
据预测，到2018年，全球每年的再生纸供应缺口将达到150万吨。因此，纸张公司会在发展中国家投资建设更多的纸包装企业，以满足当地不断增长的市场需求。
未来，纸包装将成为聚苯乙烯包装的理想替代品。很多包装巨头现在都将目光转向了
纸质包装。比如星巴克公司现在就只采用纸杯，并在某些地区积极推动包括闭环系统在内的纸张回收项目。随着铜版纸包装和
瓦楞纸包装的回收利用技术的发展，再生纸市场的规模将再次扩大。而这也势必会促进纸张回收成本的大幅降低和市场对再生纸需求的增长。
